各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局：
現(xiàn)將《浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會宣傳教育培訓(xùn)實施方案》印發(fā)給你們，請抓好落實。
浙江省應(yīng)急管理廳
2023年9月4日
浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會宣傳教育培訓(xùn)實施方案
為進一步提升全省小微園區(qū)（廠中廠）安全管理水平，督促指導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位嚴格落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)“人人能自救、個個會逃生”，根據(jù)《浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定》等有關(guān)工作要求，特制定本實施方案。
一、工作目標
以“知風(fēng)險、明職責(zé)、會操作、能應(yīng)急”為工作目標，通過宣傳教育、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、抽檢測試等方式，推動小微園區(qū)（廠中廠）企業(yè)負責(zé)人和一線從業(yè)人員切實掌握崗位風(fēng)險、操作規(guī)程、應(yīng)急處置和逃生自救方法，到2023年底“十必須十不準十必會”知曉率達95%以上，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實，確保生產(chǎn)安全事故明顯下降。
二、工作措施
（一）落實崗位安全知識技能教育培訓(xùn)。深入開展企業(yè)“百萬員工安全生產(chǎn)大培訓(xùn)”，在浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)小微園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會專題培訓(xùn)專欄，做好“學(xué)以致用”轉(zhuǎn)化成效；常態(tài)化開展教育培訓(xùn)，將崗位風(fēng)險教育、應(yīng)急逃生培訓(xùn)作為企業(yè)“四會”（班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議）的固定議題；制作“十必須十不準十必會”應(yīng)知應(yīng)會手卡，將記背“十必須十不準十必會”納入日常交接班和安全交底的重要內(nèi)容，用抽背抽問方式檢查熟知情況。
（二）強化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境安全警示提醒。在小微園區(qū)（廠中廠）和企業(yè)內(nèi)部醒目位置設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳標語、“十必須十不準十必會”宣傳海報等，利用食堂、宿舍電視或廠區(qū)電子屏滾動播放安全生產(chǎn)宣傳視頻。鼓勵企業(yè)定期組織全體職工及其家屬共同觀看安全生產(chǎn)警示教育片，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，強化紅線意識。
（三）開展小微園區(qū)應(yīng)急逃生演練活動。各級應(yīng)急管理部門要協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)信、科技、商務(wù)、消防等部門加強培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，督促小微園區(qū)（廠中廠）定期開展應(yīng)急逃生演練；要指導(dǎo)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營根據(jù)重點風(fēng)險領(lǐng)域，開展火災(zāi)逃生、危化品泄露等應(yīng)急演練，原則上班組一周一小練，車間一月一大練，廠區(qū)季度一檢驗。出租單位每半年要組織所有承租單位人員開展一次聯(lián)動應(yīng)急逃生演練，確保員工掌握“四懂四會”（懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得崗位火災(zāi)的危險性、懂得逃生的方法；會報火警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生）。
（四）開展安全風(fēng)險防范常態(tài)化科普宣傳。開展安全科普宣傳“進企業(yè)”活動，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料和科普小禮品，通過安全知識講解、典型案例剖析、科普大篷車、“流動體驗館”進企業(yè)等方式，全面普及與職工生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全生產(chǎn)知識，常態(tài)化做好安全生產(chǎn)、火災(zāi)、燃氣泄漏等事故常識和防范應(yīng)對基本技能的科普。要求各企業(yè)每月至少組織1次員工集中學(xué)習(xí)體驗活動。
（五）加大應(yīng)知應(yīng)會檢查督導(dǎo)力度。結(jié)合日常安全執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)大排查等工作，督促企業(yè)做好員工宣傳教育培訓(xùn)工作。重點檢查企業(yè)宣傳培訓(xùn)有關(guān)臺賬、內(nèi)部安全宣傳教育環(huán)境的營造情況，現(xiàn)場考評從業(yè)者安全生產(chǎn)知識應(yīng)知應(yīng)會掌握情況，及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患風(fēng)險點。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大小微園區(qū)（廠中廠）違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等現(xiàn)象的檢查力度，做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場教育。
三、工作步驟
（一）全面組織實施。即日起至11月底，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，全面推開工作。各縣（市、區(qū)）至少選擇1家具有典型性、代表性的小微園區(qū)，打造宣傳教育培訓(xùn)工作示范樣板；加強與消防、經(jīng)信、商務(wù)等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，對重點園區(qū)、企業(yè)開展聯(lián)合服務(wù)，督促抓好工作落實。
（二）交叉互查檢查。年底前，各地要按照“打造一個、帶動一片”的工作要求，推進全省小微園區(qū)（廠中廠）企業(yè)宣傳培訓(xùn)全覆蓋。12月起，由省廳安全基礎(chǔ)處牽頭，開展各地市之間的交叉互檢和省級層面的抽查抽檢，對重點任務(wù)清單執(zhí)行情況應(yīng)查盡查，加強查缺補漏、優(yōu)勢互補、經(jīng)驗交流。
（三）評估總結(jié)驗收。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局對本輪小微園區(qū)（廠中廠）宣傳教育培訓(xùn)工作做好評估總結(jié)，上報總結(jié)材料，提煉先進經(jīng)驗，加強宣傳報道，以便在全省各行業(yè)領(lǐng)域全面復(fù)制推廣。
四、工作要求
（一）加強統(tǒng)籌，做好部署。各地要充分認識開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的重要性，嚴格落實責(zé)任，抓好組織實施。定期聽取工作匯報，組織開展專題研究，解決推進過程中的難點堵點問題。縣級應(yīng)急管理部門要確定專人跟蹤工作推進情況，及時掌握進度，堅決防止工作表面化、形式化。
（二）分解任務(wù)，抓好落實。省廳安全基礎(chǔ)處牽頭，針對不同企業(yè)的危險性、崗位風(fēng)險大小的差異性，分類加強行業(yè)指導(dǎo)，明確具體風(fēng)險、職責(zé)、操作規(guī)程、處置流程的工作標準和工作要求。各地要充分依托專家和第三方技術(shù)服務(wù)力量，采取“點對點”指導(dǎo)、“一對一”幫扶，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制“崗位安全應(yīng)知應(yīng)會明白卡”。
（三）嚴格督導(dǎo)，務(wù)求實效。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局要對小微園區(qū)（廠中廠）宣傳培訓(xùn)工作落實情況開展專項檢查，將企業(yè)開展應(yīng)知應(yīng)會宣傳培訓(xùn)情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰；對走過場或拒不執(zhí)行的，嚴肅追責(zé)問責(zé)，并納入當?shù)匕踩a(chǎn)工作年度目標考核。
附件：浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會宣傳教育培訓(xùn)工作任務(wù)清單
浙江省小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會宣傳教育培訓(xùn)工作任務(wù)清單.docx
